該模式是指政府通過向?qū)I(yè)性社會機(jī)構(gòu)采購服務(wù)的方式，將主題圖書館全部或部分業(yè)務(wù)進(jìn)行委托管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)主題圖書館的正常運(yùn)作。政府采購的內(nèi)容包括主題圖書館的建設(shè)、日常運(yùn)營和管理、專項(xiàng)服務(wù)等。
彌補(bǔ)主題圖書館服務(wù)的短板，通過市場化、專業(yè)化的運(yùn)作，滿足社會公眾不同層次、不同方面的文化需求；購買服務(wù)的投入一般低于政府直接提供相關(guān)服務(wù)的投入，亦豐富主題圖書館的服務(wù)供給方式。不過社會機(jī)構(gòu)以盈利為目的，當(dāng)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)時，存在通過降低服務(wù)質(zhì)量縮減成本的風(fēng)險。另由于缺乏行之有效的績效考評機(jī)制，導(dǎo)致采購服務(wù)效果差強(qiáng)人意。
北京磚讀空間
“磚讀空間”是一家小型的“京味”主題圖書館，坐落在北京磚塔胡同的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位萬松老人塔，收藏了近四萬冊“北京人寫、寫北京人、在北京寫”的文獻(xiàn)。它由北京西城區(qū)政府出資建設(shè)，以政府購買的形式，委托正陽書局對磚讀空間進(jìn)行日常管理并提供服務(wù)，通過“管辦分離”的方式運(yùn)作主題分館。在這案例中政府通過較低的成本向社會大眾提供了專業(yè)化主題服務(wù)，而企業(yè)通過提供服務(wù)獲得了利潤，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
該模式是指政府出資獨(dú)立建設(shè)和運(yùn)營，社會力量通過人力、財(cái)力等方式協(xié)助主題圖書館日常運(yùn)作。
“公辦民助”模式的優(yōu)勢在于：積極吸納社會資源，有效緩解主題圖書館建設(shè)的資金不足、人才貧乏等問題，有效減輕政府文化投入的財(cái)政壓力；廣泛吸收社會力量參與主題圖書館的日常管理，有助于圖書館對用戶需求的把控，有助于用戶主人翁意識的建立。但由于保障機(jī)制不完善，后勁不足，往往導(dǎo)致合作難以持續(xù)化、規(guī)范化開展。
杭州圖書館環(huán)保主題圖書館
2016年由杭州圖書館、杭州市環(huán)境集團(tuán)聯(lián)袂，設(shè)立了首個坐落在垃圾場上的環(huán)保主題圖書館。其集閱覽、體驗(yàn)、活動、會議空間、傳播為一體，提供專業(yè)的環(huán)保信息咨詢、環(huán)保服務(wù)預(yù)約以及豐富多彩的互動體驗(yàn)活動，以此提升市民的環(huán)保意識。該主題圖書館最大的特色是日常運(yùn)營由志愿者團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。其在開館初期通過招募，組建了一支來自社會各界的熱心環(huán)保人士，組成約200人的志愿者團(tuán)隊(duì)，根據(jù)個人所長分別編入閱讀推廣和日常維護(hù)隊(duì)伍，通過“值日生”制度進(jìn)行志愿者的有效管理，從而使得環(huán)保主題圖書館正常運(yùn)作。
該模式是指政府通過合同或契約的方式與社會力量合作建設(shè)并運(yùn)營主題圖書館。
政府和社會力量在主題服務(wù)供給的資源互補(bǔ)性上得到充分發(fā)揮，通過合作創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)，提升了主題服務(wù)的活力，形成了“多元投入、多元主體建設(shè)、多元發(fā)展的格局”；借助社會力量實(shí)現(xiàn)主題圖書館的快速擴(kuò)張和延伸，拓展了公共文化供給范圍。但由于合作機(jī)構(gòu)來自各行各業(yè)，理念較難統(tǒng)一，溝通成本較高，監(jiān)管難度較大，服務(wù)統(tǒng)一性、持續(xù)性、專業(yè)性很難保障。
溫州市服裝圖書館
該館于2004年由溫州市圖書館、溫州服裝商會共同合建，雙方強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，利用各自所具備的資源優(yōu)勢，在籌建期即明確規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，溫州服裝商會負(fù)責(zé)館舍設(shè)計(jì)及裝修、設(shè)備提供、經(jīng)費(fèi)保障、行業(yè)資料及文獻(xiàn)提供等；溫州市圖書館負(fù)責(zé)場地提供、資源建設(shè)、人員管理、專業(yè)指導(dǎo)文獻(xiàn)服務(wù)等。除此之外，溫州市圖書館全程對服裝圖書館進(jìn)行管控，并定期對其進(jìn)行考核和評估。溫州市服裝圖書館一經(jīng)推出，即廣受獨(dú)立設(shè)計(jì)師等相關(guān)行業(yè)從業(yè)者的歡迎。
隨著信息技術(shù)的日新月異，主題圖書館在不斷調(diào)整方向、創(chuàng)新理念、改進(jìn)模式的進(jìn)程中孕育出了諸多發(fā)展的新趨勢。
趨勢一：多業(yè)態(tài)融合
主題圖書館事業(yè)逐漸開辟了以閱讀為依托，與餐飲業(yè)、旅游業(yè)、出版業(yè)等多種業(yè)態(tài)相融合的新型復(fù)合式主題文化空間的建設(shè)之路。它迎合現(xiàn)代消費(fèi)習(xí)慣，在提供多元且獨(dú)具特色的主題服務(wù)的同時融入咖啡、美食、藝術(shù)展覽、影視鑒賞等跨業(yè)態(tài)的服務(wù)，創(chuàng)設(shè)了“主題圖書館+X”的服務(wù)新業(yè)態(tài)，促使主題服務(wù)呈現(xiàn)多元化、社會化、親民化特點(diǎn)。
趨勢二：多元主體協(xié)作
政府主導(dǎo)，鼓勵社會廣泛參與，促成主題圖書館的社會多元主體協(xié)同治理，已成為主題圖書館事業(yè)發(fā)展的重要趨勢之一。一是吸引單位、企業(yè)、學(xué)校、社會組織等以聯(lián)建、眾籌、招募等方式構(gòu)建主題圖書館，多渠道、多方位推進(jìn)主題圖書館建設(shè)。二是通過忠實(shí)讀者挖掘和招募等方式組建志愿者團(tuán)隊(duì)參與到主題圖書館的日常管理中來，深入?yún)⑴c服務(wù)的策劃、設(shè)計(jì)、提供和反饋整個過程，使圖書館從公共文化服務(wù)供給者轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭蠲癖妳⑴c公共文化建設(shè)的引領(lǐng)者，實(shí)現(xiàn)從體制“內(nèi)循環(huán)”向政社合作供給模式的轉(zhuǎn)變。
2019年4月23日，國內(nèi)第一座大熊貓主題圖書館在成都市成華區(qū)熊貓路小學(xué)開館（圖片來源：天府早報(bào)）
趨勢三：集群建設(shè)
公共圖書館正在步入“公時代”，主題圖書館亦嘗試通過集群建設(shè)的形式，高效整合資源，由總館統(tǒng)籌引領(lǐng)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一服務(wù)，推進(jìn)主題圖書館聯(lián)盟建設(shè)，利用規(guī)模效應(yīng)擴(kuò)大社會影響，走出了資源共知、網(wǎng)絡(luò)共聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)共推、人才共用的服務(wù)與管理新路。
趨勢四：從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)過渡
我國主題圖書館由東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)興起，上海、杭州、廣州等沿海地區(qū)發(fā)展相對完善，但隨著中西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國公共文化建設(shè)的不斷完善，現(xiàn)在有跡象表明主題圖書館的發(fā)展正逐步向中西部地區(qū)鋪開，例如江西省第一批26個主題館試點(diǎn)建設(shè)工作在2014年已全面展開。 CL
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本文系浙江省圖書館學(xué)會2018年度學(xué)術(shù)研究課題項(xiàng)目“主題圖書館的服務(wù)研究”（項(xiàng)目編號：ZTXH2018A-03）的研究成果。
轉(zhuǎn)載自@圖書館報(bào)
