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全面融合，開放共享。公共文化數(shù)字化發(fā)展將打開一個(gè)全新的格局。
為適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢(shì)，破解公共數(shù)字文化工程（以下簡稱“工程”）發(fā)展中存在的瓶頸問題，推動(dòng)工程轉(zhuǎn)型升級(jí)、深度融合，創(chuàng)新公共數(shù)字文化服務(wù)業(yè)態(tài)，提升服務(wù)效能，昨日，文化和旅游部印發(fā)了《公共數(shù)字文化工程融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定文化自信，加強(qiáng)現(xiàn)代科技應(yīng)用，充分挖掘數(shù)字文化服務(wù)發(fā)展?jié)摿?，廣泛吸納社會(huì)力量參與，推動(dòng)公共數(shù)字文化工程全面融合發(fā)展，提升工程的覆蓋面和實(shí)效性，更好地發(fā)揮工程對(duì)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的支撐作用。
▲國家公共文化云
1.把握導(dǎo)向，嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)工程資源內(nèi)容審核，強(qiáng)化工程平臺(tái)和服務(wù)終端管控。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃，融合發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)工程在平臺(tái)、資源、服務(wù)方面的互聯(lián)互通和融合發(fā)展，堅(jiān)持集約節(jié)約，避免重復(fù)建設(shè)。
3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突出效能。加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技應(yīng)用，創(chuàng)新公共數(shù)字文化服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)工程轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)效能提升。
4.開放共享，社會(huì)參與。創(chuàng)新工程建設(shè)模式，拓寬社會(huì)力量參與渠道，打破信息壁壘，探索跨部門、跨行業(yè)、跨地域的開放共享。
到2019年底，實(shí)現(xiàn)工程的統(tǒng)籌管理，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架，推出統(tǒng)一的基層服務(wù)界面，初步形成公共數(shù)字文化資源服務(wù)總目錄，統(tǒng)籌開展基層數(shù)字文化資源配送，做好工程平臺(tái)、資源、服務(wù)的融合創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作。
到2020年底，基本建成統(tǒng)一的工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，實(shí)現(xiàn)工程平臺(tái)有效整合、資源共建共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范、服務(wù)便捷高效，社會(huì)力量參與機(jī)制更加健全，服務(wù)效能顯著提升。
▲首都圖書館公共文化云
加強(qiáng)工程的頂層設(shè)計(jì)，建立健全管理機(jī)制，統(tǒng)籌工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
1.統(tǒng)一稱謂。在保持現(xiàn)有機(jī)構(gòu)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，將原來的全國文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)稱為公共數(shù)字文化工程。規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)一的工程宣傳標(biāo)識(shí)，提高工程的辨識(shí)度。
2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。統(tǒng)籌制定工程發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整、整合、完善現(xiàn)有的公共數(shù)字文化工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制統(tǒng)一的資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和績效指標(biāo)，形成完備統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。同時(shí)，堅(jiān)持開放兼容的原則，有條件的與社會(huì)行業(yè)事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)兼容互通。
3.統(tǒng)籌開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)籌制定工程業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源和培訓(xùn)業(yè)務(wù)內(nèi)容，建立涵蓋專題培訓(xùn)、館員研修等多種類型的分級(jí)培訓(xùn)體系，提高公共數(shù)字文化人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。
4.完善工程管理機(jī)制。建立工程建設(shè)協(xié)商機(jī)制，提高工程建設(shè)科學(xué)化水平。由文化和旅游部牽頭，組織實(shí)施單位統(tǒng)籌制定、發(fā)布公共數(shù)字文化工程項(xiàng)目建設(shè)指南，明確工作目標(biāo)和任務(wù)要求。同時(shí)，加大監(jiān)督檢查力度，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完成，提高資金使用效益。
▲國家公共文化云西藏專區(qū)
構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)工程平臺(tái)的開放兼容、快捷傳輸和高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)工程資源在基層的統(tǒng)一揭示和便捷獲取。
1.構(gòu)建統(tǒng)一的公共數(shù)字文化基礎(chǔ)平臺(tái)。以國家公共文化云統(tǒng)籌全國數(shù)字文化館建設(shè)，與國家數(shù)字圖書館互開端口、互設(shè)界面，逐步實(shí)現(xiàn)用戶統(tǒng)一認(rèn)證、資源共享、跨庫檢索和數(shù)據(jù)匯聚。加強(qiáng)與其他文化惠民工程互聯(lián)互通，搭建標(biāo)準(zhǔn)一致、有統(tǒng)有分、互為支撐的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基礎(chǔ)信息架構(gòu)。
2.推出統(tǒng)一的基層服務(wù)界面。構(gòu)建基于寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)的公共數(shù)字文化應(yīng)用，在客戶服務(wù)端統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)入口、服務(wù)界面，為基層群眾提供一站式、集成式的公共數(shù)字文化服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層服務(wù)點(diǎn)積極開展智能化服務(wù)應(yīng)用。建立健全線上與線下相結(jié)合的服務(wù)體驗(yàn)機(jī)制，開展訂單式、菜單式服務(wù)。
3.建設(shè)公共文化大數(shù)據(jù)平臺(tái)。統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集流程，建立數(shù)據(jù)分析模型，形成覆蓋公共圖書館、文化館的大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，與文化和旅游部綜合監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)線上公共文化資源與線下公共文化活動(dòng)服務(wù)的點(diǎn)擊量、訪問量、參與度、滿意度等進(jìn)行大數(shù)據(jù)采集與分析，持續(xù)提升公共文化服務(wù)水平。
▲國家公共文化云推廣活動(dòng)（圖據(jù)尚志市圖書館）
未完見（下）