3月3日下午，2019年全國兩會(huì)首場“部長通道”在人民大會(huì)堂正式開啟，國家文物局局長劉玉珠亮相“部長通道”答記者提問。
▲國家文物局局長劉玉珠在“部長通道”接受采訪
（圖據(jù)新華社記者邢廣利）
對(duì)于博物館總是人滿為患的現(xiàn)狀，劉玉珠回應(yīng)道:“博物館正處于成長期的煩惱中?！?strong>一方面是社會(huì)需求比較大。近三年來，每年到博物館的參觀人數(shù)增量都在一億左右。到去年年底，博物館參觀人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了10.08億人次。另一方面是博物館發(fā)展比較迅猛。現(xiàn)在每年新增的博物館都在180家左右，在各級(jí)政府備案的博物館已達(dá)到5136家。特別是最近幾年，春節(jié)期間博物館人氣“爆棚”。今年春節(jié)期間，根據(jù)中國旅游研究院的統(tǒng)計(jì)，7天達(dá)到了4.15億的旅游人次，其中40%以上旅游人次走進(jìn)了博物館，說明大家對(duì)博物館的厚愛。
劉玉珠指出，博物館在發(fā)展過程中，尤其是人民對(duì)于多元化、高品質(zhì)的文化需求越來越大，博物館所能提供的供給和服務(wù)遠(yuǎn)不能達(dá)到社會(huì)的需求。國家文物局今年工作重點(diǎn)之一是緊扣博物館的功能定位，尤其是圍繞博物館的短板和難點(diǎn)，將下大力氣來解決。爭取在2019年和有關(guān)部門一起，出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)博物館改革發(fā)展的實(shí)施意見，以滿足公眾對(duì)博物館新的需求。
劉玉珠特別強(qiáng)調(diào)，博物館首先是文化遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)，尤其是遺址類博物館和古建筑為主體的博物館，文物安全、文物保護(hù)是第一位的。同時(shí)，博物館又是公共文化教育和服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是高尚社會(huì)風(fēng)氣展示和引導(dǎo)的場所。博物館應(yīng)是高雅而不深?yuàn)W，親和但不媚俗，這是博物館的一個(gè)基本屬性所決定的，要堅(jiān)持底線。
劉玉珠介紹，黨中央國務(wù)院高度重視文物保護(hù)工作，2018年由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后下發(fā)《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》，在頂層設(shè)計(jì)上安排部署全國文物保護(hù)利用工作。在2018年進(jìn)行的全國行政機(jī)構(gòu)改革中，各省級(jí)文物行政管理部門也得到了加強(qiáng)。
▲龍泉窯青瓷舟形硯滴
（圖據(jù)浙江博物館）
劉玉珠同時(shí)表示，目前市縣一級(jí)文物行政管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍編制有弱化的趨勢。為做好文物保護(hù)“最后一公里”的工作，劉玉珠希望全國市縣在正在進(jìn)行的市縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)改革中，能結(jié)合本地實(shí)際，多關(guān)心和支持基層文物行政管理部門和隊(duì)伍建設(shè)，使文物保護(hù)利用頂層設(shè)計(jì)在“最后一公里”上能落實(shí)、落好、落細(xì)。
3月3日，全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，兩會(huì)首場“委員通道”也在開幕后開通。文化在線整理了部分政協(xié)委員們關(guān)于文化和旅游的提議，看委員們?nèi)绾谓Y(jié)合實(shí)際為文旅融合發(fā)展建言獻(xiàn)策。
在“委員通道”上，針對(duì)記者提到“故宮的‘紫禁城里過大年’展覽一票難求”時(shí)，全國政協(xié)委員、故宮文物醫(yī)院院長宋紀(jì)蓉說，“在這里，要向沒有搶到票的朋友們說一聲抱歉，我們的展覽還在繼續(xù)，要到4月7日才撤展，歡迎大家去參觀?！?/p>
關(guān)于故宮的文物保護(hù)工作，宋紀(jì)蓉表示，現(xiàn)在緊迫的問題是文物保護(hù)修復(fù)人才的匱乏，下一步故宮博物院將和一些高校聯(lián)系起來，建立中國第一所文物醫(yī)學(xué)院，培養(yǎng)更多實(shí)用型的、符合文物保護(hù)修復(fù)需要的人才。
▲全國政協(xié)委員、故宮醫(yī)院院長宋紀(jì)蓉在“委員通道”上
（圖據(jù)人民網(wǎng)）
據(jù)了解，故宮文物醫(yī)院于2016年12月29日掛牌成立，位于故宮西側(cè)院墻內(nèi)側(cè)，地上和地下各一層，在采用傳統(tǒng)工藝保養(yǎng)修復(fù)文物的同時(shí)，也運(yùn)用現(xiàn)代科技為文物修復(fù)中心配備了世界上最先進(jìn)的文物“診療”設(shè)備。2018年6月9日，故宮文物醫(yī)院首次試行開放，迎來40名預(yù)約觀眾，一時(shí)間引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
宋紀(jì)蓉介紹，目前故宮文物醫(yī)院里有23個(gè)分析檢測室，16個(gè)文物修復(fù)工作室，161位文物醫(yī)生。每一件進(jìn)入文物醫(yī)院的文物，首先要建文物修復(fù)檔案，文物醫(yī)生要用現(xiàn)代的分析儀器設(shè)備，對(duì)他們的狀況、材質(zhì)等進(jìn)行檢測，在此基礎(chǔ)上制定出最小干預(yù)的文物保護(hù)方案。在文物醫(yī)生的精心保護(hù)下，這些文物得以更好地展示在觀眾面前。
2019年兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席、春秋航空股份有限公司董事長王煜表示，應(yīng)從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃，把發(fā)展外國人入境游納入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“補(bǔ)短板”的工作范疇。
▲外國友人在2019成都武侯祠大廟會(huì)上
王煜說，根據(jù)文化和旅游部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年我國出境游約1.5億人次，入境游約1.4億人次，其中外國人3054萬人次。目前入境游迎來進(jìn)一步發(fā)展的好時(shí)機(jī)——我國正加大對(duì)外開放力度；民航國際通達(dá)性不斷提高，和全球60多個(gè)國家及地區(qū)通航；高速鐵路、高速公路四通八達(dá)；各類酒店達(dá)30余萬家；A級(jí)景區(qū)超過萬家；涉外導(dǎo)游人員充沛；餐飲業(yè)、文化娛樂業(yè)發(fā)達(dá)。
王煜建議，其一，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，形成發(fā)展外國人入境旅游的國家戰(zhàn)略，制定國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，把發(fā)展外國人入境游納入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“補(bǔ)短板”的工作范疇，納入拉動(dòng)內(nèi)需的工作日程，為我國經(jīng)濟(jì)提供新動(dòng)力。
其二，進(jìn)一步塑造國家旅游形象，建立國家旅游營銷機(jī)制，更多從客源國當(dāng)?shù)孛癖姷男枨笈c視角出發(fā)，以他們易于理解的話語體系和表達(dá)方式講好中國故事、秀好山川美景。
其三，提升旅游智慧化建設(shè)與行業(yè)監(jiān)管信息化水平，加快智慧機(jī)場等建設(shè)，加大行業(yè)監(jiān)管信息化建設(shè)投入。
其四，進(jìn)一步圍繞“美麗中國”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，著力解決外國游客來華旅游的痛點(diǎn)問題，鼓勵(lì)企業(yè)積極投入景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)、研發(fā)個(gè)性產(chǎn)品，提升對(duì)外國游客的吸引力。
2019年全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古文物保護(hù)中心主任吉平表示，應(yīng)推動(dòng)長城沿線貧困地區(qū)旅游開發(fā)，助力脫貧攻堅(jiān)，加大長城保護(hù)宣傳力度、保護(hù)修復(fù)力度、沿線旅游開發(fā)力度。
▲雪后長城
（圖據(jù)新華每日電訊）
吉平指出，雖然各地開展了形式多樣的長城保護(hù)宣傳活動(dòng)，但深度宣傳還有所欠缺，許多人知道萬里長城，卻不了解身邊的長城。比如，內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有中國最多、內(nèi)容最豐富的長城古跡，總長度為7570公里，包括戰(zhàn)國、秦、漢、明等時(shí)期修筑或使用過的長城及其附屬設(shè)施，但并不是每一個(gè)生活在內(nèi)蒙古的人都能夠了解這些。為此，仍需要加大長城保護(hù)宣傳力度，推動(dòng)長城保護(hù)宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工廠”，喚起全社會(huì)保護(hù)長城的意識(shí)，并發(fā)揮長城在旅游和文化方面的作用。
吉平建議，在《長城保護(hù)總體規(guī)劃》的布局下，采取“重點(diǎn)修復(fù)”與“全線保護(hù)”相結(jié)合，在堅(jiān)持“修舊如舊”的前提下?lián)岆U(xiǎn)加固，嚴(yán)格遵循不改變文物原狀和最小干預(yù)的原則，妥善保護(hù)長城的真實(shí)性、完整性，最大限度保存長城的真實(shí)歷史樣貌。
吉平還建議，在加大長城保護(hù)力度的同時(shí)，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重。長城沿線各地要借鑒八達(dá)嶺長城景區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，打好長城這張牌，唱好文旅融合這臺(tái)戲，助力長城沿線貧困地區(qū)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。如內(nèi)蒙古清水河縣境內(nèi)的丫角山明長城，較之北京八達(dá)嶺等長城外觀形貌毫不遜色，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匚幕糜稳诤习l(fā)展的新目標(biāo)。相關(guān)部門正在積極打造長城文化旅游品牌，以長城為紐帶，整合沿線景區(qū)景點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)，積極挖掘地區(qū)生態(tài)游、特色餐飲服務(wù)等資源優(yōu)勢，最終將這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為持久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，助力脫貧攻堅(jiān)。
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